可以去办户口了20省分出台无户口人员落户拳

核心提示:北京出台了《关于解决本市无户口人员登记户口问题的实行意见》，目前至少已有20个省分出台了无户口人员落户的实施细则。

北京9月1 日电( 李金磊)近日，北京出台了《关于解决本市无户口人员登记户口问题的实施意见》，梳理发现，目前至少已有20个省分出台了无户口人员落户的实施细则。一些地方进一步细化了无户口人员的分类。多地还优化了落户程序，并强调禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。

资料图。罗懿 摄 这些地方的无户口人员可去落户了

今年1月份公布的《国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见》明确了无户口人员落户的总体方案，并要求 各省、自治区、直辖市人民政府要结合本地实际，出台具体实施办法，并向社会公布 。

近日，北京出台《关于解决本市无户口人员登记户口问题的实行意见》，提出全面解决无户口人员登记户口问题，各区政府要摸清本行政区域无户口人员底数，并对无户口人员户口登记材料逐一建档。

随着北京上述实施意见的出台，(公众号：cns2012)梳理发现，目前最少已有20个省分出台了无户口人员落户的实施细则。

这些省分包括北京、浙江、海南、安徽、福建、重庆、四川、甘肃、 、黑龙江、广东、广西、山东、山西、陕西、河北、江苏、青海、江西、湖北。随着落户细则的出台，上述地区的无户口人员可以去办理落户了。

居民户口簿。 李金磊 摄 多地进一步细化无户口人员分类

国务院办公厅印发的上述意见将无户口人员分为了8类，分别是：不符合计划生育政策的无户口人员，未办理《出身医学证明》的无户口人员，未办理收养手续的事实收养无户口人员，被宣告失踪或宣布死亡后户口被注销人员，农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员，户口迁移证件遗失或超过有效期限造成的无户口人员，中国公民与外国人、无国籍人非婚生育的无户口人员，其他无户口人员。

注意到，在此基础之上，多地根据本地的实际情况，进一步细化了无户口人员的分类，并明确了每类无户口人员的落户程序。

如， 省公安厅在解读本地无户口人员落户细则时表示， 省在摸排无户口人员底数情况过程中发现刑满释放、消除劳动教养未落户的无户口人员人数较多，因此，根据实际情况，在国务院《意见》八类无户口人员基础上增加刑满释放、解除劳动教养未落户的无户口人员类型。

此外，安徽将无户口人员细分为9类，增加了 生活无着的流浪乞讨人员中的无户口人员 ；广东增加了 无法查找身份信息的滞留流浪乞讨无户口人员 ；甘肃增加了 本辖区因历史原因构成的无户口人员 ；河北也增加了 本地因历史缘由构成的无户口人员 ，等等。

资料图。发 任东 摄 禁设任何前置条件 优化落户程序

在落户的程序上， 北京、浙江等多数地区普遍明确要求，制止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。

对于社会上最关注的 不符合计划生育政策的无户口人员 的落户，浙江提出，有关公安派出所不得以未交验独生子女父母光荣证、生育登记证(卡)、再生育证、已实行计划生育手术凭证、违背计划生育处罚决定书、社会抚养费征收决定书或收据和村(社区)同意落户证明、未落户证明等材料为由，不予或者拖延办理。

此外，一些地区还优化了某种无户口人员落户的程序。依照《国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见》，申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。

对此， 明确，为减轻无户口人员落户负担，申请随父落户的非婚生育无户口人员，原则上由父亲户籍所在地公安派出所民警调查核实，凭社区(村委会)出具的证明办理落户手续。对没法判定或经民警调查未能核实相干情况的，需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。(完)

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