把预警软件当核磁检查陕西历时三年打造罪犯物业

要不然我是光有想法 本报西安1月16日电台建林通讯员李亚军 你看这个曲线图，某市某某街道，在过去 年发案某某起，发案趋势居高不下。 在陕西省监狱管理局，刑罚执行处处长杨立熟练地打开《陕西省刑事犯罪罪犯预警分析报告系统》，给出几个关键词，电脑屏幕上立即出现一组组数据、一幅幅分析图表。

从系统里看到，陕西省11个地市，2011年犯罪人数排名靠前的高陵县全年的刑事犯罪人数控制在两位数以内；公共场所的犯罪率还是明显高于其他场所的犯罪率； 5岁至50岁人员依然是犯罪人群的主要组成。

了解到，整套系统基于一个入狱罪犯数据库，具备两项基本功能，一是准确掌握罪犯信息，有利于监狱对罪犯管理教育改造，二是追溯总结犯罪规律，对地方平安建设提供预警信息。

这套系统缘起于2009年，历经 年探索、调研、修正、成型、评审方才面世。系统要求采集、录入的罪犯信息多达200多项，涵盖其籍贯、捕前职业等个人基础信息，原判刑罚等犯罪信息，侵害的犯罪客体及其对象信息，细化到作案的季节、假期、场所、工具、甚至犯罪动机等全方位信息。然后进行横向、纵向比较分析，探索总结出刑事犯罪的规律性和共性、特性等因素。

陕西省监狱管理局副局长柳万立介绍说： 我从事监狱工作几十年，但是一直有一个困惑和思考，对于庞大的罪犯群体及其基础数据我们的管教干部是否有准确、全面、客观的认识？刑罚个别化语境下执法、管理、教育管用、有效的方式在那里？监狱是唯一全面、客观掌握罪犯信息的机关，正因这一特殊性，也就决定了我们数据的权威性以及预警报告的可信度。

对罪犯实施循证矫治，讲究对症下药。药方怎么开，还是要把病人和病情搞清楚。预警软件就像医院的核磁检查，可以帮助我们深刻认识这些高墙内的特殊病人。 柳万立说。

陕西省监狱管理局局长高秦安说： 待条件成熟时，我们将会同有关部门以白皮书的形式向社会公开，发布预警信息，切实提高社会治安防控的针对性，以此积极参与、服务全省经济社会建设和平安建设。

据悉，《陕西省刑事犯罪罪犯入监预警分析报告系统》是陕西监狱刑罚执行工作在推出 假释一体化 、全省监狱开放日活动、建立罪犯暂予监外执行医疗咨询专家库、组织开展检察长、监狱局长巡视活动等一系列机制之后的又一项创新成果。