武汉保障房成楼裂裂是九龙治水下的蛋

【江山·时事述评】报道：12月初，有群众向反映称保障房裂缝漏水，群众爆料的保障房裂缝漏水位于武汉市硚口区紫润明园(南区)，在保障房项目交房后不少住户发现房子存在墙体裂缝、屋顶漏水等质量问题，住房安全令人担忧。本应惠民的项目，现在保障房裂缝漏水却成了“闹心房”(12月16日人民)。武汉市硚口区面积最大的经济适用房项目，紫润明园爆出多处地基下陷、墙面开裂、楼房漏水等问题，被住房居民称之为“楼脆脆”、“楼裂裂”，保障房建设质量问题，再次“牵动”民的心。

“保障房是在给我们低收入者提供的住房保障，可墙体裂缝、屋顶漏水、外墙瓷砖一碰就碎，这样的房子实在是没法住”。住在16栋4楼的居民苏乐告诉房屋情况。他是今年8月才搬进来的新房。建筑面积是55.7平方米，家里使用面积40.59平方米，月租金按0.75元/平方米计费，每月只需付 0.4元租金，钱到是不贵，就是问题多。这样的烂尾楼居然顺利通过质检、消防、特种设备检测、环保、规划等多个部门的层层验收，还获得了武汉市建筑工程黄鹤奖银奖、武汉市结构优质工程称号，还作为武汉市“保障房项目建设样板工地”，供其他建设单位来观摩学习，这不是绝妙的讽刺吗？如果武汉市领导们住的房子出现了这样的问题，房屋能够通得过验收吗？这是一个无法令人接受的事实。

就连防盗门都关不到位，虽然是低保户，但家用多少也有几样电器，怎么能保障安全呢？苏乐首先向物业反映，可物业说找开发商。随后他又向开发商拆迁办反映，拆迁办说我们只管分房子，至于质量有问题只有建筑商才能解决；他好不容易找到建筑商，被告知“我们就是这么设计的，你们又不懂建筑”一推了之。最后他只好求助媒体，才惊动了市长，面对群众反映，武汉市副市长孙亚率领有关负责人，1 号来到紫润明园小区实地查看，他认为：“问题在下面、根子在上面，我的心情很沉重，将督促开发商尽快解决廉租住房前期出现的各种问题”。开发商和物业部门当场承诺，将在一个月内解决房屋质量、电梯和消防安全等方面的问题。

紫润明园位于汉丹铁路以北，古田二路三环线入口处，项目规划总用地面积为2 6968平方米，总建筑面积40.40万平方米，总投资6亿元。开发商为武汉地产集团控股公司——武汉中鄂联房地产股份有限公司。(北区)是商品房，保障房建在(南区)，共计有16栋高层建筑，总建筑面积15. 万平方米。在总计1920套住宅中，有1286套动迁安置房，6 4套廉租房。16栋的住户中，1、 门号为动迁安置房，2、4、5门号为廉租房。保障房确实是立起来了，但质量不容乐观。正如武汉市房管局在11月14日发布的报告称，截至10月底，武汉保障性安居工作目标已完成1208 0套(户)，超额完成118482套(户)的全年目标，建设总量位居15个副省级城市之首。只有数量，没有质量，将“暖心房”变成“伤心房”，这是老百姓不能接受的。

“名符其实的楼脆脆，用手指轻轻一戳墙壁，灰土便纷纷下落。建这种质量的房子简直是开玩笑，干装修这么多年还真没遇到过这样的房子。”正在给一楼保障房装修的师傅指着墙面对说。是呀，这是典型的政府监管失效，建筑商逐利偷工减料。该项目的合同备案日期是900天，招标单位中鄂联公司和赛博思公司给出的中标工期仅为 60天。一旦监管不到位，出现质量问题在所难免。这也是政府平时只注重数量，每年硬指标要建多少保障房，只要建成就算完成任务万事大吉，凭这个政绩就可领尝。根本没有考虑质量问责以及住宅居民的感受，这是没有将保障房质量当成政绩考核指标的结果。

面对采访保障房质量问题，没有一家政府部门主动担责。都在强调主体安全，且承认过失，却对只字不提。十几个主管部门居然玩起“传球术”，房管局不管，城建委推诿，质监站懒监后被推到了“治庸问责办”，最后又被推到“纪委优化办”，传球技术高明，都在推卸互相踢皮球。十几个部门都撒手不管保障房的质量，那困难家庭的保障房安全和人身安全，到底谁来保障？既然都怕担，那当初你们这么多家职能部门，又是怎么去逐项验收，竣工后又是如何验收合格的呢？难道都是坐在办公室凭空想象画的圈？对于验收方面的疑问，相关人员称：“由于技术原因，很多质监程序验收都是通过建筑商把样品送来完成的的检测，而送检样品的质量和现场成品的质量，又往往存在很大的出入”。既然明知道这种情况有假，质监人员为何不亲自到施工现场去釆集样本回来进行检测验收，这不是失职、渎职，一点心都没有吗？高高在上坐在办公室，靠建筑商不是流淌着道德的血液，昧着良心送去的样品检验，施工质量肯定靠不住。

年关临近，有关保障房质量问题频现的负面消息却令人感到不安。保障房是政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，是中央政府进一步加强民生建设的惠民举措。如果保障房不能保障基本的安全，何谈惠民？商人都是逐利的，在政府监管不到位的情况下，他们为了多赚钱，压缩建设成本，都喜欢偷工减料，抢工期可以节省人力开支，也是其降低成本的方式之一。要真正让低保户住上放心房，必须健全完善的验房机制，要向商品房那样同等验收。为何(北区)没有人投诉，说明政府在商品房验收是严格的，保障房根本没有放在心上。不管什么房，都要严格执行分户验收制度与监督问责机制，分户验收不合格，不能进行住宅工程竣工验收。验收环节上，必须要邀请业主参加，只有强化公众话语权,善用群众监督才有质量保证。

据媒体披露，北京、包头、南京、杭州、广州、深圳等多个城市的保障房建设，都出现过质量问题，监管无力在许多地方都存在，并非武汉独此一家。今年8月，安徽太湖县一处安置小区的保障房被曝“楼板一脚可踩穿”；7月郑州市汇景嘉园小区内 00多套刚封顶的安置房，因质量问题被全面拆除；6月广西自治区通报今年一季度全区建筑工程质量督查情况，部分保障性住房质量堪忧。这说明已经是一个带普遍的问题，那政府部门就应该引起警惕了。“楼裂裂”的产生，并非没有监管部门，以武汉为例，表面上还是经过了当地十几个政府部门的逐项验收，监理公司、质监站都参与了，对在建房子问题多，为何得出的结论是全部合格，这不是忽悠老百姓吗？为何保障房成豆腐渣工程，武汉一监理道破了其中奥秘：“其实再大的项目，主要的验收程序都是纸上完成的，现在质监站只监督验收程序是否到位。”同样，住建局、城建委也只是对程序进行监管、备案盖章，没有实质的监督。唯一对房屋质量把关的，只有监理公司。按照《建筑法》规定，建筑施工企业必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得偷工减料。但问题在于负责验收监理公司，往往都是开发商自己雇来的，所谓吃人家的嘴短，监理公司很难不看开发商的脸色行事。也正因如此，在实际操作过程中，负责一点的监理还到现场去目测一下，不负责的直接就在纸上画圈验收了事。“楼脆脆”就是这样的环境下，以次充好诞生出来的，不但合格，还成为了武汉的优质工程。

保障房建设从规划、招标、设计、建设到验收，无论是政府还是媒体，一直都在强调要保质保量，要加强监管，然而最终产品还是沦为了“闹心房”，损害了广大中低收入群体的切身利益，让“民心工程”蒙羞，使国家办的好事大打折扣，让政府的公信力受到质疑。为什么那么多大红公章架构起来的“程序合法”的保障房都是“民怨房”？就是因为大红公章和“程序合法”的背后，缺乏官员对民众负责的实际作为，而是得过且过甚至舞弊交易，原因大众都知道就是缺乏问责。保障房质量问题屡屡出现，就在于政府职能部门喜欢“纸上谈兵”，貌似监管很齐全的监督程序，原来都是形同虚设尸位素餐。

问题严重的保障房，顺利通过验收实在令人痛心。我们的保障房质量监管部门，对此负有不可推卸的。同时也暴露了保障房验收机制漏洞百出。为了确保保障房建设高标准严要求，我们必须健全验收机制，完善验收程序及问责机制，政府部门不能只讲程序不讲结果，到底该谁负责必须有明确分工。十几道关卡居然还管不住保障房质量的教训深刻警醒我们，只有将监管质量与其“乌纱帽”挂钩才行。既然相关部门互相推卸，那就应该让不尽职不尽责的监管人员付出应有的代价。不然，失职渎职式的监管，永远也保障不了房屋的质量，这样的房子谁住着都不会放心。

中央和地方三令五申强调加强保障房质量监管，实行质量终身制，一旦质量出了问题，不论人走到哪里，都要追究其。这次武汉的“楼脆脆”在社会上曝了光，希望武汉市政府来一次彻底清查，并切实“对号入座”，追究到人。即便房子做了修复，对官员的追究仍然不能放过。不仅要追究监管部门、开发商、建筑商的，也要追究发奖部门的，是谁把它认定为优质工程。我们还记得湖北开展过“武汉治庸风暴”，曾吸引全国眼球无数，比如“公务员上班吃早点被罚万元”。那么，这次保障房被建成“楼裂裂”、这个问题比“上班吃早点”严重一千倍，必须加重处罚。同时，要将追究的情况向社会公布。

未来五年，我国要建设城镇保障性安居工程 600万套，明年1000万套，后面三年还有1600万套。这些数据是那么令人振奋，也是广大低收入者期盼的。安居，对于居民来说，是天大的事。在中央的督促下，1000万套保障房陆续竣工了，这些保障房质量怎么样，成为民关注的焦点。希望政府部门把住验房质量关口，对“楼脆脆”的保障房说“不”。保障房建设质量应该实施一票否决，即便开工率是百分百，只要有质量问题出现，就不能算是完成任务，就必须追究相关官员的。我认为保障房并非建成“广厦千万间”这样简单的政绩工程，而是需要全盘考量被保障人起码的安全需求，低保户需要实实在在住着安心的房。各级政府要进一步明确细化保障房建设的主体，彻底改变开发商自己监管自己，政府部门验收“走马观花”的监管格局。避免“龙多不治水、鸭多不下蛋”，都有而又都没有的监管真空再次发生。

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共 4015 字 1 页 转到页 【编者按】作者针对武汉保障房偷工减料、质量出现严重问题而有关部门则仍将其评定为“优秀建筑”称号的现象，给予有力的质问与抨击，提出一系列力保保障房质量的建议，并通过保障房与官员的住房质量相比较，不言而喻地将其社会实质揭示出来，引人深思。文本是依据事实说话，直击现实，客观理性，入情入理，值得注重。【：冰煌雪舞】

1楼文友： 21:48:22 文本立足现实，敢于揭示现实的真实性，运笔沉稳，客观辩证，道出广大群众的心声，值得一读。 作品见于《新民晚报》、《羊城晚报》《小小说选刊》《短篇小说》《青年教师》《椰城》《青少年与法》《深圳警察》《燕赵都市报》《北方作家》《做人与处世》《考试与招生》等全国各级报刊！

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