发改委反垄断动刀车险业浙江保险行业被罚1维权

发改委反垄断动刀车险业 浙江保险行业被罚1.1亿

在整车行业反垄断风暴尚未平息之时，车险业成为国家发改委反垄断调查落下的又一刀。

发改委9月2日发布公告称，浙江省保险行业已被认定涉嫌达成、实施价格垄断协议，决定对相关涉案主体罚款共计11019.88万元。

公告称，根据群众举报，国家发改委对浙江省保险行业涉嫌达成、实施价格垄断协议的问题进行了调查。查明浙江省保险行业协会组织23家省级财产保险公司多次开会协商，约定新车折扣系数，并根据市场份额商定统一的商业车险代理手续费。浙江省保险行业协会上述行为违反了最终双方一致达成了调解协议《反垄断法》第十六条行业协会不得组织本行业的经营者从事本章禁止的垄断行为的规定，涉案财产保险公司违反了《反垄断法》第十三条禁止具有竞争关系的经营者达成垄断协议固定或者变更商品价格的规定。

浙江省保险行业协会是本案价格垄断行为的主要策划者、组织者，财产保险公司违法较轻。因此，国家发改委依法对负主要的浙江省保险行业协会处以50万元的最高额罚款，对负次要的涉案财产保险公司处以上一年度商业车险销售额1%的罚款，共计11019.88万元。

据调查，美国利宝保险有限公司浙江分公司、日本爱和谊日生同和财产保险浙江分公司、浙商财产保险浙江分公司、紫金财产保险浙江分公司、华农财产保险浙江分公司、国泰财产保险浙江分公司、信达财产保险浙江分公司、英大泰和财产保险浙江分公司和泰山财产保险浙江分公司等9家企业未参与达成、实施垄断协议，依法对其停止调查。中国人民财产保险浙江分公司、中国人寿财产保险浙江分公司和中国平安财产保险浙江分600名厨共烹“饕餮盛宴”——第三届粤港澳名厨峰会在穗举行公司先后主动报告达成价格垄断协议的有关情况并提供重要证据，依法对其免除或减轻罚款。

由于此前的湖北奥迪经销商事件缘起于和当地保险公司在车险上的矛盾冲突，因此，在对当地经销商进行反垄断调查后，保险公司的地方车险业务上的强势也随之浮出水面。发改委此次根据群众举报进行的取证调查，被看做是在用实际行动回应质疑。

经济观察了解到，浙江保险业协会的做法在车险业并不鲜见，甚至能被称为潜在的行规。国内多个省市的车险市场都存在对价格和份额的内部约定行为，地方性处罚也有先例。因此，此次反垄断罚单只是掀开了保险行业在车险领域垄断大幕的一角。在震慑之余，通过反垄断调查全面整肃和规范包括车险在内的国内汽车售后业的利益链条，仍是一项刚启动的复杂工程。