拯救汽车市场八大措施救车市

拯救汽车市场 八大措施救车市

8－10月，汽车销售连续三个月低于上年同月，这是多年来未有的。汽车市场的低迷，是多种因素共同影响造成的，特别是在金融危机冲击下，这种低迷状态还会持续一段时间。

最近温总理说：中国政府已经并将继续出台进一步扩大内需的一系列措施，维护经济、金融和资本市场稳定，促进经济平稳较快发展。这是中国应对这场危机最重要、最有效的手段，也是对世界最大的贡献。因此稳定汽车市场，对于扩大内需，稳定经济具有十分重要的意义。

拯救汽车市场应该同汽车工业产业结构、产品结构调整相结合，同节能减排相结合，同扩大需求相结合。

第一项措施，应该加快新能源汽车的产业化步伐。新能源汽车的发展，需要厂家解决产品技术和生产成本问题，也需要政府解决政策、配套设施问题，应该借经济调整的时机，加快新能源汽车的产业化步伐。最近科技部万钢部长表示：为推动我国节能与新能源汽车的快速发展，科技部将联合其他部委组织实施国家节能与新能源汽车推广示范工程，大规模推广应用。在公交、出租、公务、市政、邮政等公共领域率先推广3万辆以上的节能与新能源汽车；借鉴国际经验，推动实施节能与新能源汽车扶持和激励政策等。新能源汽车的普及需要很长的过程，大城市应该率先启动，首先在公交、出租、市内物流、公务用车等方面先行使用，这样也有利于政府适当补贴。政府还应该解决新能源汽车的使用保障问题。最近重庆出租车罢运，原因之一是加气站太少，排队时间过长。推广电动汽车的关键就是足够的充电站系统。

第二项措施是鼓励节能环保汽车。工业信息部正在研究制订乘用车第三阶段 燃油消耗限制标准，交通部将制订交通运输营运车船的燃料消耗限制标准和实施办法，对营运车辆的燃料实行准入制度，不符合标准的，不得用于营运。在环保方面，北京市已经开始实施国四排放控制标准，应该在所有大城市尽快实施。对购置节能环保型汽车要有政策优惠。从轿车市场看，目前排量在1.0升以下的微型轿车已经止跌回升，9月当月环比增长高达141％。1.0－1.6升排量的轿车前九个月累计增长18.34％，是各排量级别当中最高的。1.6－2.0升级别的轿车累计增长只有4.47％，2.0升以上各级别轿车产量均出现不同程度的下降。A0级轿车已经成为新的市场热点。

第三项措施是加快老旧、排放不达标、耗油量大车辆的更新。交通部表示要鼓励加快淘汰高油耗的老旧车辆，对这些提前淘汰的车辆实行一定的经济补偿的办法，加快运输企业车辆的更新。交通部准备与汽车生产厂家合作，从原来运营车辆大修理的模式调整为持续新车的模式，即车辆不再进行大修，在客车将进行第一次大修的时候，由生产厂商折价回收，企业再向该厂商购买新车。对于一般居民使用的老旧车辆，应该以政策鼓励的方式加速淘汰（但是不宜采用强制办法更新），如税收优惠、新车优惠、停车优惠等等。

第四项措施是整顿和改革现有的汽车收税、收费、罚款办法，降低节能环保型汽车的购置税费，尽快开征燃油税；清理整顿道路收费、停车收费，制定严格的道路收费管理办法，减少收费站，降低收费水平，减轻汽车使用负担。此次使用国家投资建设的道路，一般不应该再收费。

第五项措施是坚决取缔各种限行、限购、限量措施，保证汽车市场的稳定，保障汽车的正常使用。

第六项措施是利用好国务院进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。

在中央确定的进一步扩大内需、促进经济增长十项措施中，规模最大的是基本设施建设，如铁路、公路和机场等交通设施建设，电网建设，南水北调，目前确定的规模是4万亿，但是估计规模还会增加，而且这4万亿投资会拉动更多的社会投资。固定资产投资规模变化同商用汽车市场特别是重型汽车市场有直接的相关性。1994年开始，中国汽车市场陷入长达5年的低速增长阶段，国家实施积极的财政政策之后，1989年汽车工业的增幅恢复到10％以上，其中重型商用车出现较大幅度的增长。一般来讲，基本建设拉动的汽车需求主要是工程专用车（自卸车、水泥运输车、混凝土搅拌车、泵车等），也包括其他运输车，这同前两年主要以半挂牵引车为主的增长会有所不同，企业应该积极应对这个转变。

第七项措施是开辟农村市场。这是一个老话题了，此次中央扩大内需的十项措施中，有很多同三农有关，如加快农村基础设施建设。加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度，完善农村电网。加大扶贫开发力度。提高城乡居民收入。提高明年粮食最低收购价格，提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准，增加农民收入。提高低收入群体等社保对象待遇水平，增加城市和农村低保补助，继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。许多人觉得农村收入水平低，轿车难以下乡，但是近几年的发展情况表明，微型客车和微型货车市场潜力很大。今年1－9月，微型客车增长率达到16.39％，明显高于轿车10.81％的增长速度；微型货车同比增长23.18％，高出商用车增长平均速度一倍，说明农村市场已经开始萌动。微型客车和微型货车是汽车市场的先行者，90年代，城市家庭拥有汽车多数是从微型车开始，微型车产量从90年代初的万把辆迅速发展到2000年近60万辆，现在微型车的主要市场是城市边缘地区和商品贸易较发达的农村地区。对于购车者来说，微型客货车其实不是消费品，而是生产工具，现在有的摊贩已经升级到微型车，后车门一开就是销售平台，前边还可以休息，非常适用。

第八项措施是合理扩大信贷规模。国务院措施中有“加大金融对经济增长的支持力度。取消对商业银行的信贷规模限制， 合理扩大信贷规模，加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持，有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。”这一政策，可以利用来扩大汽车消费信贷规模。目前国内汽车信贷的规模不到销售总额的10％，应该说规模还很小。汽车消费信贷的风险非常高，所以关键在贷前审查、贷中管理、不同情况的适当处置，只要措施得当，还是可以减少损失的。

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