游戏法师湖南央企伪造12枚公章造假档案警方拒绝立kisi

文章来源：丹阳文学网 | 2020-07-28

湖南省一家国有企业集体伪造公章，经当地公安机关调查后认定系单位行为，不构成伪造国家机关印章罪，决定不予立案，引发争议

法治周末刘希平发自湖南益阳

为达到少替职工缴纳社保资金的目的，地处湖南省益阳市的一央企下属国还承担了所有家务事有企业，伪造了益阳市劳动和社会保障局等相关单位假公章12枚和个人私章两枚，给部分职工造假档案并办理了提前退休。

当地公安机关经过5个月的调查后认为，伪造印章行为系单位行为，不构成伪造国家机关印章罪，决定不予立案。

集体决定伪造公章不犯罪

单位集体研究伪造政府部门印章就可以不追究法律？湖南省益阳市公安局朝阳分局在经过5个多月的调查后作出不予立案的决定，立即引发各界争议。

2011年5月18日，法治周末以《国企私刻12枚假章 00职工被提前退休》为题，报道了湖南中核无纺布有限公司(原七一五矿)伪造了益阳市劳动和社会保障局等相关单位假公章12枚和个人私章两枚一事。

报道刊发后，引起了社会各界的广泛关注。

此后，益阳市公安局朝阳分局对这起伪造单位印章行为，进行了为期5个月的调查。

2011年8月15日，益阳市公安局朝阳分局向控告人下达了《不予立案通知书》。不予立案的理由是：经审查认为伪造印章行为系单位行为，不符合伪造国家机关印章罪的主体要件，不构成伪造国家机关印丈夫周先生不但亲手为她组装了电脑章罪。

控告人不服，向益阳市公安局朝阳分局申请复议。2011年8月26日，益阳市公安局朝阳分局又向申请人下达《不予立案复议决定书》，决定维持不予立案决定。

此前，益阳市公安局朝阳分局相关负责人接受法治周末采访时表示：我们公安机关在初查后发现，伪造公章的行为是经过该单位集体研究决定的，但因为伪造国家机关印章罪没有单位犯罪，所以公安机关确实不好追责。

这位负责人坦言，这是个新型案件，公安机关在侦查时面临着法律障碍。

这位负责人还向介绍，在进行初查后，该局把案情向益阳市公安局汇报过，益阳市公安局经过讨论，就是这样认定的。